往日破舊的貧困村變成了洋房別墅區(qū)

10月14日，全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議暨城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在安順召開(kāi)。近來(lái)，我省城鄉(xiāng)社區(qū)治理成果不斷涌現(xiàn)，安順市西秀區(qū)、六盤(pán)水鐘山區(qū)被命名為全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位，遵義市湄潭縣被命名為全國(guó)農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位。安順市西秀區(qū)還被確定為全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，安順市開(kāi)發(fā)區(qū)、貴定縣被確定為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)。

社區(qū)服務(wù) 為居民提供方便可及的服務(wù)

據(jù)了解，目前我省街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立社區(qū)服務(wù)中心、99.45% 的社區(qū)建立城市社區(qū)服務(wù)站，99.75% 的行政村建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站，實(shí)行戶籍管理、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保等各類公共服務(wù)“一站式”一窗受理。通過(guò)民主選舉選賢選能，實(shí)現(xiàn)“能人治村（居）”，全省共有 13503 個(gè)村委會(huì)和 3873 個(gè)居委會(huì)在2017年完成換屆選舉。截至8月，全省易地扶貧搬遷安置區(qū)已成立居委會(huì) 349 個(gè)、村委會(huì) 93 個(gè)，其中已依法選舉產(chǎn)生的 137 個(gè)，年底全面完成選舉工作。

隨著農(nóng)村人口向城市加快轉(zhuǎn)移，易地扶貧搬遷人員融入，需要不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制機(jī)制。位于安順市西秀區(qū)飛虹路的彩虹社區(qū)，項(xiàng)目占地 293 畝，總投資 5.34 億元，于2017年2月啟動(dòng)建設(shè)，社區(qū)建有移民安置房 45 棟 1484 套，安置了來(lái)自西秀區(qū) 13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 1407 戶 6713 名移民群眾。社區(qū)圍繞推動(dòng)搬遷群眾生計(jì)方式的非農(nóng)化轉(zhuǎn)變，通過(guò)“訂單培訓(xùn)+彩虹夜校+送教上門(mén)”等開(kāi)展有針對(duì)性的全員培訓(xùn)。目前開(kāi)展各類培訓(xùn) 20 期 2442 人，解決 1882 人的就業(yè)問(wèn)題，其余人員也已實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。

聯(lián)席會(huì)議指出，為居民提供方便可及、貼心周到的服務(wù)是社區(qū)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)服務(wù)中心和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)社區(qū)居民需求，引入公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿服務(wù)、社會(huì)化服務(wù)，構(gòu)建行政機(jī)制、志愿機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)供給方式。突出抓好老年人、未成年人、殘疾人、新市民、低收入家庭等特殊群體的服務(wù)工作，積極開(kāi)展日間照料、居家養(yǎng)老、留守兒童困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)、兜底保障等工作，提高社區(qū)服務(wù)的針對(duì)性和有效性。

治理樣本 大壩村從爛壩壩到別墅村

10月14日上午，參會(huì)人員實(shí)地觀摩了安順市西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)大壩村、新安街道彩虹社區(qū)、互助社區(qū)、龍井社區(qū)、宋旗鎮(zhèn)平寨村社區(qū)治理工作情況。

“大壩大壩，爛房爛瓦爛壩壩，小伙難娶，姑娘外嫁。”這首民謠曾是安順市西秀區(qū)大壩村的真實(shí)寫(xiě)照。

窮則思變，近年來(lái)大壩村牢牢抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等多元化產(chǎn)業(yè)，全村人均年收入從2008年的 1928 元增至2018年的 12980 元，實(shí)現(xiàn)了從省級(jí)二類貧困村到省級(jí)小康示范村的華麗轉(zhuǎn)變。目前，大壩村組建的貴州大興延年果酒有限公司，酒廠已初步建成，全面投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)3億元。

2012年，大壩村村支書(shū)陳大興到華西村參觀學(xué)習(xí)，看到華西村家家住別墅，戶戶開(kāi)轎車(chē)的場(chǎng)景，內(nèi)心受到了震撼，陳大興認(rèn)為，華西村能干成的事，我們大壩村也可以。讓村民家家住別墅，戶戶開(kāi)轎車(chē)的想法卻遇到了群眾的質(zhì)疑。面對(duì)質(zhì)疑，陳大興直接挨家挨戶地上門(mén)做工作，向村民做保證。并私人墊錢(qián)請(qǐng)黃果樹(shù)設(shè)計(jì)院做規(guī)劃設(shè)計(jì)，很快，28 棟鄉(xiāng)村別墅在大壩村建立起來(lái)，眼看著村里大變樣，更多的村民加入了進(jìn)來(lái)?，F(xiàn)在，全村建成別墅群 130 余棟，一排排規(guī)劃整齊的別墅取代了老舊的房屋，家家戶戶住進(jìn)別墅不再是夢(mèng)想。

如今的大壩村，柏油路修到了家門(mén)口，規(guī)劃整齊的別墅連排而起，曾經(jīng)的爛壩壩變成了讓人羨慕的別墅村。

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