中國新報湖南訊(通訊員 楊堅 尹建國 唐海龍)“如果沒有政策的扶持和大家的幫助,我就不能實現(xiàn)上大學的夢想!”拿著武漢大學入學的錄取通知書,今年入學前,新寧縣黃龍鎮(zhèn)朱元沖村三組貧困生陳佳感激地說。
像陳佳一樣通過“泛海助學行動”“雨露計劃”幫扶實現(xiàn)上學夢的,全縣共有1288名學生,這只是新寧縣教育扶貧的一個縮影。為讓貧困家庭學生接受良好教育,該縣探索實施了“一生一檔,全過程幫扶、全學段資助、全方位關(guān)愛、全覆蓋就業(yè)”的“一檔四全”教育扶貧模式,把“人人有學上、個個有技能、家家有希望”的美好愿景落實落細落到心坎上。
該縣積極整合各類教育助學資源,加強政策銜接力度,對全縣329個自然村、17000余戶建檔立卡對象、3200多萬元教育扶貧資金全部掌握在冊,做到建檔立卡貧困戶全覆蓋,實現(xiàn)應學盡學、應補盡補。力爭讓每個貧困家庭子女都能在黨的資助陽光下上得起學讀得起書,實現(xiàn)“不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學”的莊嚴承諾。
漂亮整潔的樓房,教育設(shè)施完善;教室窗明幾凈,書聲瑯瑯;寬闊的操場上,孩子追逐嬉戲…… 走進該縣任何一所學校,看到的是一幕幕朝氣蓬勃的場景,處處都能感受到教育扶貧帶來的新變化。
構(gòu)筑教育藍圖 情系貧困學子
“教育扶貧,解了困難家庭的燃眉之急,圓孩子的求學之夢。”這是該縣黃金瑤族鄉(xiāng)家長們的心聲。該鄉(xiāng)482戶建檔立卡貧困戶的家庭子女,通過入戶摸排登記,做到不漏一戶,貧困戶家庭子女已全部實現(xiàn)入校就讀。
近年來,新寧縣堅持教育優(yōu)先發(fā)展,瞄準教育最薄弱領(lǐng)域和貧困群體,精準發(fā)力教育扶貧,抓實學生資助、教育資源擴增、基層教師培訓等工作,做到教育幫扶全覆蓋,全力阻斷貧困代際傳遞,著力打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。
從學前教育到高中階段等各級各類學生資助落實到位。2019年秋季,全縣發(fā)放學前教育建檔立卡家庭經(jīng)濟困難幼兒入園補助2923人146.15萬元。“兩免”惠及義務(wù)教育所有學生(含特教學生)74202人462.1萬元,其他免費提供教輔材料15148人188.82萬元。義務(wù)教育階段在校貧困寄宿學生生活補助安排416.2萬元,補助學生6995人,其中建檔立卡4371人全部享受。發(fā)放普通高中國家助學金2516人計307.65萬元,其中建檔立卡1586人計237.9萬元。免除普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生學雜費1586人計135.48萬元。大學生生源地信用助學貸款798人計658.2萬元。
通過“泛海助學行動”資助農(nóng)村建檔立卡大學新生153人計76.5萬元,“雨露計劃”審核通過1288人,發(fā)放資金240.3萬元,普通高校家庭經(jīng)濟困難大學新生入學資助項目275人計16萬元。營養(yǎng)改善計劃惠及166所農(nóng)村義務(wù)教育學校學生5.97萬人,涉及資金4776萬元,凡在縣內(nèi)農(nóng)村學校就讀的義務(wù)教育學生全部享受。
加大減負力度,全面開展中小學違規(guī)征訂教輔材料專項整治工作,開展有償補課和家教家養(yǎng)整治工作,全縣共減少教輔材料品種112個,減少征訂費用415.16萬元,通過專項整治切實減輕學生、家庭的經(jīng)濟負擔。同時,對于非普惠性幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒、對義務(wù)教育階段非寄宿的建檔立卡貧困家庭學生,2019年秋季,由縣財政整合涉農(nóng)資金240.28萬元,實施“兩補齊”,其中高中教育階段補助226人,義務(wù)教育階段補助2551人,學前教育補助1489人。
夯實千秋基業(yè) 實現(xiàn)校園蝶變
“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子。”長期以來,新寧縣將教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策和打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重中之重,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,補齊義務(wù)教育短板,改善辦學條件。
大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,為學生提供更好的就學條件。推進合格學校(園)建設(shè)及為民辦實事項目,加快農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校改造,促進教育均衡發(fā)展,為農(nóng)村學校補齊辦學條件短板。截至2019年,建設(shè)義務(wù)教育合格學校101所;建設(shè)公辦幼兒園21所,公辦幼兒園實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;完成教師公租房建設(shè)1176套。2018年至2020年計劃總投資11.212億元,新建、改建、擴建56所中小學校,新增3.5萬個學位。2018年已完成投資42890萬元,其中縣級財政配套34518萬元,新增學位11050個。2019年投入資金2.2358億元,改造薄弱學校166所,新增校園面積13萬㎡、校舍面積20萬㎡、食堂面積8704㎡、宿舍面積31093㎡、廁所面積5561㎡、學生澡堂面積增6372㎡、綠化面積28萬㎡;新增教室530間、學位2萬余個,學生宿舍1563間、床位9378個;建設(shè)塑膠運動場45個,實現(xiàn)了縣域?qū)W校辦學條件的均衡發(fā)展。
加快城鎮(zhèn)教育擴容,化解大班額。投資1.59億元新建的思源學校已投入使用;投資1.2億元新建的縣芙蓉學校基本完工,已招生辦學;二中高中攻堅計劃投資3720萬元,項目已完工投入使用;計劃投資5.5億元的一中整體搬遷項目房建及附屬工程預算評審已完成,正在掛網(wǎng)招標;計劃投資6760萬元實施三中提質(zhì)擴容,已完成征地50畝;回龍寺鎮(zhèn)芙蓉學校項目完成征地88.3畝,正抓緊進行設(shè)計、環(huán)評可研等前期工作。截止到2019年9月,共計消除義務(wù)教育超大班額班級398個,消除大班額790個,完成比居省市前列。
加強“三通兩平臺”建設(shè),強力推進教育信息化,近三年共投入2500萬元,推進“三通兩平臺”建設(shè),添置“班班通”、多媒體及電腦等設(shè)備,全縣中小學校實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,光纖到校率達100%,實現(xiàn)城鄉(xiāng)校校通、班班通、人人通。
大力加強教師隊伍建設(shè),為貧困學生提供更好的師資。加大農(nóng)村教師公費定向培養(yǎng)力度。逐年增加農(nóng)村中小學、幼兒園教師公費定向培養(yǎng)計劃,2016年74名,2017年95名,2018年112名,2019年131名。近三年來,面向社會公開招聘教師543人、特崗教師152人。
加快高中及各類學校特色化發(fā)展。繼續(xù)加大“全國農(nóng)村學校藝術(shù)教育實驗縣”建設(shè),以傳統(tǒng)文化建設(shè)、文明衛(wèi)生校園建設(shè)、藝術(shù)校園建設(shè)為著力點,促進學校特色發(fā)展。新寧一中創(chuàng)建成“湖南省生態(tài)文明示范校”;新寧二中創(chuàng)建成“全國青少年校園足球特色學校”和“省生態(tài)文明校園”;新寧三中建好全市舉重業(yè)余訓練基地、省舉重訓練重點學校,所訓運動員肖慧穎獲得全國女子舉重冠軍賽冠軍;崀山培英學校創(chuàng)辦了藝體專業(yè)班,為學生的發(fā)展拓展空間;第六屆中小學藝術(shù)展演獲全國優(yōu)秀組織獎,青少年活動中心獲中國青少年宮文化藝術(shù)節(jié)組織獎,《崀山瑤韻》獲全國一等獎;“青少年科技創(chuàng)新大賽”獲省級獎項12個。
教育扶貧惠民 托起脫貧希望
為普及職教攻堅覆蓋面,該縣狠抓技能培訓。有效整合“新型職業(yè)農(nóng)民培訓”“雨露計劃”等培訓資源,對青年農(nóng)民、貧困戶等免費實施“訂單式、定向式、定崗式”精準培訓,著力構(gòu)建技能培訓、外出務(wù)工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸出新格局。真正實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一個、脫貧一戶”。
嚴格執(zhí)行高中普職1:1分流原則,嚴把計劃關(guān)、學籍關(guān),確保普職共同發(fā)展。2018年以來投資3200萬元,改善縣職校辦學設(shè)施設(shè)備,新建了理實一體化教學樓和學生宿舍樓各一棟。積極配合縣扶貧辦、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)局等部門,以縣職業(yè)技術(shù)學校為龍頭,切實加強對農(nóng)村勞動力就業(yè)技能轉(zhuǎn)移培訓,廣泛開展職業(yè)技能培訓、貧困家庭兩后生技能培訓和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。組織省農(nóng)大、省農(nóng)科院等科研院所的24名“三區(qū)”援建專家深入貧困村考察調(diào)研,進行種、養(yǎng)、加工技術(shù)講座和農(nóng)村實用技術(shù)培訓,發(fā)放優(yōu)良蔬菜種籽近2萬元、技術(shù)資料上千冊。
實施特殊教育提升計劃,保障殘疾兒童接受教育。出臺了《新寧縣隨班就讀、送教上門工作實施方案》《新寧縣隨班就讀、送教上門工作考核評估方案》,重點抓實隨班就讀和送教上門工作,確保保障經(jīng)費到位,組織隨班就讀兼職教師集中培訓。2019年全縣共有隨班就讀學生421人,送教上門學生125人,均落實到相關(guān)責任學校。加強對留守兒童的關(guān)愛。建立農(nóng)村留守兒童、殘疾學生信息管理系統(tǒng),分類施策予以保障,建立家庭、學校、政府、社會力量相銜接的留守兒童關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
進一步完善率先由該縣倡導的留守兒童“代管家長制”,針對留守兒童的群體特點,扎實開展“一對一”“三幫一”活動,對留守兒童進行心理輔導、學業(yè)輔導和情況關(guān)懷。加強健康教育與健康檢查,加強對留守兒童的心理輔導與關(guān)懷,組織了全縣“心理健康教育專題講座”,創(chuàng)建了新寧一中和青少年活動中心兩個示范性心理輔導室,引導各校積極開展心理健康教育。
讓教育扶貧政策入戶,加大投入建設(shè)新的校舍,有精良的教師隊伍…… 這一切,都是為了山區(qū)貧困學子的明天,點燃他們心中用知識、技能改變命運的不滅夢想,教育扶貧托起了廣大貧困家庭的脫貧希望。
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