改革給農(nóng)村釋放更多紅利 堅(jiān)守維護(hù)農(nóng)民利益的底線
2019年中央一號(hào)文件繼續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”,提出了很多利好的消息。在全國(guó)兩會(huì)上,代表委員也對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域很多問(wèn)題熱議。今年的政府工作報(bào)告提出了一個(gè)新詞:全面深化農(nóng)村改革,為什么要提這個(gè)說(shuō)法?它背后的含義是什么?
清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng) 張紅宇:農(nóng)村改革是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)動(dòng)力。全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,改革在里邊扮演了一個(gè)非常重要的角色,改革應(yīng)該講,在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一個(gè)主旋律。兩會(huì)期間,各位代表對(duì)改革也傾注了巨大熱情,認(rèn)為中央給農(nóng)村釋放了一個(gè)巨大的改革紅利。我認(rèn)為,改革還是要牢牢抓住我們的突破點(diǎn),土地制度是全面深化農(nóng)村改革的主線, 這個(gè)任何時(shí)候都不可以動(dòng)搖,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)政策,其它的制度如金融、保險(xiǎn)政策等都跟土地制度緊密相關(guān)。說(shuō)一千道一萬(wàn),土地改革要有底線思維,這個(gè)底線包括農(nóng)民利益不可觸動(dòng),農(nóng)村土地集體所有不可觸動(dòng),耕地?cái)?shù)量界限不可觸動(dòng)。穩(wěn)中有進(jìn),這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總方略。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面現(xiàn)代化 讓小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)對(duì)接
記者在采訪中了解到,我國(guó)從事農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)戶們大多數(shù)文化水平相對(duì)較低,對(duì)于一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和科技等還無(wú)法很好利用,小農(nóng)戶對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)困難重重。
全國(guó)人大代表 沈志強(qiáng):小農(nóng)戶加到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)當(dāng)中,第一個(gè)最好的方式就是土地流轉(zhuǎn),他把土地流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè),然后他參與合作社,到龍頭企業(yè)里去打工,通過(guò)培訓(xùn)、打工、服務(wù),我認(rèn)為這是第一選擇。
清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng) 張紅宇:千萬(wàn)不要忘了中國(guó)是“大國(guó)小農(nóng)”國(guó)家,我們還有2.6億普通農(nóng)戶。第一,要保護(hù)好農(nóng)民權(quán)益。第二,要著眼于怎么樣提升小農(nóng)戶由簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力變?yōu)榫哂腥肆Y本的勞動(dòng)力,需要在職業(yè)化農(nóng)民培養(yǎng)方面下苦功夫。第三,要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶全面發(fā)展。第四,要組織小農(nóng)戶,這對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體提出了很多要求,家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社是帶動(dòng)農(nóng)民、組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民最佳途徑。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面現(xiàn)代化,必須讓小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)對(duì)接,一方面能夠增加農(nóng)民收入,一方面也能穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。
糧安天下 中國(guó)人飯碗主要裝“中國(guó)糧”有底氣
關(guān)于糧食產(chǎn)量的話題,全國(guó)兩會(huì)代表委員有話說(shuō)。
全國(guó)人大代表 張憲?。?/strong>下一步,從科研角度來(lái)講,重點(diǎn)還是要考慮改良品質(zhì),品質(zhì)改良對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品效益非常重要。
近年來(lái),我國(guó)糧食產(chǎn)量都很不錯(cuò),逐年上升而且非常穩(wěn)定,為什么在今天還要繼續(xù)提這個(gè)詞?
清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng) 張紅宇:糧食今年還真是兩會(huì)期間熱議的一個(gè)話題。去年人口總量13.95億人,中國(guó)人均占有糧食471公斤,這個(gè)數(shù)字是大大高于世界平均水平的,在這個(gè)背景之下,為何還反復(fù)強(qiáng)調(diào)糧食安全問(wèn)題?因?yàn)?,糧食是“三農(nóng)”中的重中之重,在任何時(shí)候都不可以掉以輕心。除了科技以外,包括耕地保護(hù),我們明確提出藏糧于地、藏糧于技的要求,谷物基本自給,口糧絕對(duì)安全,這是方針,這是戰(zhàn)略。與此同時(shí),我們還提出以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、科技支撐、適當(dāng)進(jìn)口的糧食戰(zhàn)略方針。什么是口糧?南方的口糧是水稻,北方的口糧是小麥,這兩樣?xùn)|西我觀察到,年度間進(jìn)口沒(méi)有超過(guò)1000萬(wàn)噸,1000萬(wàn)噸相對(duì)于6億噸以上的總量供給,占比就是1.22%。那么1.22%當(dāng)然叫絕對(duì)了,這叫我們的底氣。進(jìn)口一定數(shù)量的棉花,進(jìn)口一定數(shù)量的糖料,進(jìn)口一定數(shù)量的玉米,其實(shí)也是替代我們的資源耗費(fèi),等于節(jié)約我們的水資源、節(jié)約我們耕地資源。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然選擇,也是對(duì)外開(kāi)放的必然選擇。
糧安天下其實(shí)安的就是民心,在這樣一系列利好的政策支持之下,我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展一定會(huì)迎來(lái)新的生機(jī)和活力。
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