圖為雪后的布達(dá)拉宮 攝影：趙耀

中國(guó)西藏網(wǎng)訊 由于自然條件和歷史原因，西藏是全國(guó)貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的區(qū)域，是我國(guó)唯一省級(jí)集中連片深度貧困地區(qū)。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響以來(lái)，各族干部群眾奮力拼搏，脫貧攻堅(jiān)取得了歷史性成就。

西藏在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)過(guò)程中，民營(yíng)企業(yè)的作用不可忽視。在“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)中，西藏錄入全國(guó)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”臺(tái)賬管理系統(tǒng)的民營(yíng)企業(yè)達(dá)703家，幫扶貧困人口8.2萬(wàn)余人，項(xiàng)目幫扶總額23.2億元，涵蓋產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧、技能扶貧等多個(gè)領(lǐng)域。去年，西藏自治區(qū)工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)為西藏籍高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位3300余個(gè)，吸納就業(yè)800余人。

圖為政協(xié)第十一屆西藏自治區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議委員討論現(xiàn)場(chǎng) 攝影：趙二召

在剛閉幕不久的西藏自治區(qū)政協(xié)十一屆三次會(huì)議上，西藏自治區(qū)政協(xié)委員圍繞西藏發(fā)展建言獻(xiàn)策，在工商聯(lián)界，西藏自治區(qū)政協(xié)委員重點(diǎn)關(guān)注民營(yíng)企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)問(wèn)題，破解行業(yè)發(fā)展瓶頸。

政協(xié)委員韓宇說(shuō)：“一個(gè)地方市場(chǎng)化程度越高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就越活躍、越發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越有活力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、稅收作出了重要的、不可替代的貢獻(xiàn)，同時(shí)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建也起到了重要的推動(dòng)作用。”

目前，西藏非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體達(dá)到31.2萬(wàn)戶，占西藏各類(lèi)市場(chǎng)主體的96.8%，注冊(cè)資本達(dá)到8803.7億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為西藏發(fā)展貢獻(xiàn)了90%的稅收和90%的就業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展越來(lái)越成為推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

圖為拉薩市工商聯(lián)、西藏銀行、民營(yíng)企業(yè)三方業(yè)務(wù)合作對(duì)接活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng) 攝影：趙二召

鑒于此，西藏自治區(qū)制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策措施，開(kāi)創(chuàng)了非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的又一個(gè)春天。近年來(lái)，西藏自治區(qū)工商聯(lián)多次組織召開(kāi)非公經(jīng)濟(jì)界推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、補(bǔ)齊發(fā)展短板座談會(huì)等系列工作會(huì)議，加強(qiáng)國(guó)稅、工商、人社、統(tǒng)計(jì)和工商聯(lián)五方聯(lián)系工作機(jī)制，召開(kāi)小微企業(yè)發(fā)展高峰論壇，積極搭建銀行、企業(yè)對(duì)接平臺(tái)。積極促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

政協(xié)委員林春福表示，在當(dāng)前大好發(fā)展局面下，非公經(jīng)濟(jì)人士一定要搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)當(dāng)守法誠(chéng)信的倡導(dǎo)者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)者、發(fā)展實(shí)業(yè)的創(chuàng)造者、回報(bào)社會(huì)的實(shí)踐者。

全面實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改增值稅（簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”）以來(lái)，西藏各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)引導(dǎo)企業(yè)合理選擇計(jì)稅方法，針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展稅企交流，讓企業(yè)盡享營(yíng)改增減稅紅利。政協(xié)委員韓宇說(shuō)：“全面‘營(yíng)改增’以來(lái)，打通了稅款抵扣鏈條，日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的稅負(fù)不斷減輕。企業(yè)制度建設(shè)更加完善，房屋租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、勞動(dòng)力外包服務(wù)費(fèi)等很多服務(wù)支出，都實(shí)現(xiàn)了抵扣，真正讓企業(yè)享受到政策的紅利。”

中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。特別是在西藏，中小企業(yè)是解決就業(yè)的主渠道，是群眾增收的主要來(lái)源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，是引導(dǎo)群眾過(guò)好當(dāng)下幸福生活的重要途徑，對(duì)促進(jìn)民族之間的交往交流交融發(fā)揮了積極作用。

圖為西藏自治區(qū)那曲市班戈縣青龍鄉(xiāng)啊古村村民斯曲次仁在攤位上銷(xiāo)售奶制品“拉拉” 攝影：王媛媛

政協(xié)委員陳建瑤說(shuō)：“深化‘放管服’改革，按照基本經(jīng)濟(jì)制度辦事，對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一視同仁、平等對(duì)待，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。這是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的基本前提，也是我們中小企業(yè)的核心訴求。”

據(jù)悉，近年來(lái)西藏積極推進(jìn)落實(shí)“放管服”改革，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日。全面落實(shí)工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性國(guó)有建設(shè)用地招拍掛出讓制度。民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)清欠減負(fù)扎實(shí)推進(jìn)，中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)基本建成，出臺(tái)企業(yè)權(quán)益保護(hù)辦法，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)。大力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，居民和一般工商業(yè)電價(jià)再降10%。招商引資完成投資360億元，超額完成年度目標(biāo)。（中國(guó)西藏網(wǎng) 記者/趙二召 趙耀 王媛媛）

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