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海南將出臺運銷補貼及獎勵方案 解決冬季瓜菜滯銷困境

2020
02/06
23:17
央廣網(wǎng)
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央廣網(wǎng)海口2月6日消息(記者朱永)在昨天(5日)下午舉行的海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村“抗疫情、保暢銷、保生產(chǎn)、保增收”工作視頻會議上,海南省委副書記、省委農(nóng)村工作領導小組組長李軍表示,面對當前海南省冬季瓜菜產(chǎn)銷存在的銷路不暢、運輸困難、價格下跌等問題,海南省將采取打通運銷渠道、制定運銷應急補貼及獎勵辦法、拓寬線上線下營銷渠道、加大農(nóng)產(chǎn)品收儲加工力度等方式多管齊下來解決。李軍介紹,運銷應急補貼及獎勵方案已經(jīng)制定,即將發(fā)布實施,對運銷商在海南省收購的冬季瓜果菜按200元/噸給予運費補貼;按運銷總量給運銷商一次性獎勵,其中,運銷量在1萬噸以上的獎勵可達50萬元。

受疫情影響,海南各市縣接連有菜農(nóng)反映瓜菜“滯留”田間地頭,無人問津。樂東150萬斤樹上熟芒果盼銷售,東方30萬斤木瓜急尋買主,萬寧3000余畝無籽西瓜無人收……據(jù)統(tǒng)計,1月26日至2月1日,全省冬季瓜菜出島量3.99萬噸,比上一周減少了2.48萬噸,降幅達36%。

李軍說,他看到這些消息后很著急,晚上睡不著覺,“我省今年冬季瓜菜上市高峰期預計在2月中旬至3月底,屆時每天的上市量將達到5萬噸左右。如果現(xiàn)在不把這些問題盡快加以解決,將會嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品銷售,并且會很快傳導到生產(chǎn)端,嚴重挫傷農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。”

會上,李軍分析,目前海南農(nóng)產(chǎn)品市場有六個主要問題,需要密切關注。一是田頭收購存在困難。一些地方封路封村,對外地的瓜菜運輸車輛實行管控,收購商、運銷商進村難,瓜菜運不出去;二是用工難用工貴問題比較突出。不少市縣和規(guī)?;N植基地反映,受農(nóng)民工返鄉(xiāng)、防控居家隔離、疫情心理恐慌等多種因素影響,一些基地請不到工、雇不到人,即使能請到人,雇工費也大幅增加甚至翻番,導致部分菜田缺少管護,成熟了也收不上來;三是田頭收購價降幅較大,而城市賣菜價卻居高不下。一方面農(nóng)民的菜賣不上價,但另一方面城里的菜價又居高不下,產(chǎn)銷關系失衡;四是市場競爭加大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,今年全國冬春蔬菜在田面積8400多萬畝,產(chǎn)量1.7億噸,比上年同期增長了2%。近一周內,收獲面積超過100萬畝的有山東、廣東,超過50萬畝的有廣西、湖北、四川、湖南、云南、河北和遼寧。這些地方都是海南省冬季瓜菜主銷區(qū),集中上市形成“撞車”;五是農(nóng)產(chǎn)品質量安全存在隱患。當前,一些地方在執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管措施上有所松懈,該監(jiān)測的田洋沒有及時監(jiān)測,該檢測的農(nóng)產(chǎn)品沒有按要求抽檢;六是畜牧業(yè)生產(chǎn)壓力大。去年的非洲豬瘟疫情對畜牧養(yǎng)殖企業(yè)影響很大,不少企業(yè)的資金鏈已經(jīng)非常緊張。這次疫情發(fā)生后,又出現(xiàn)種苗銷售遇阻、產(chǎn)品壓欄嚴重、飼料難以補充等問題,不少養(yǎng)殖場舉步維艱,如果不及時解決,對畜產(chǎn)品的供給將帶來比較大的沖擊。

如何解決這些問題?李軍要求相關部門和各市縣在嚴格遵守防疫工作的前提下,首先要盡快打通運銷渠道。嚴禁未經(jīng)批準擅自設卡攔截、斷路阻斷交通等違法行為,嚴禁違規(guī)攔截仔畜雛禽及種畜禽運輸車輛、飼料運輸車輛和畜產(chǎn)品運輸車輛,不得關閉屠宰場,不得封村斷路,維護“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序,對鮮活農(nóng)產(chǎn)品特別是冬季瓜菜、熱帶水果、畜禽開辟綠色通道,授權鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放通行證,為收購商提供便利,確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、供得上。要嚴格執(zhí)行“綠色通道”制度,簡化來瓊農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛審批流程,強化運輸調度,優(yōu)先對農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛駕駛員進行體溫檢測,優(yōu)先保障綠色通道車輛快速通行。

同時,李軍透露,海南正抓緊落實冬季瓜果菜運銷應急補貼及獎勵辦法。為了鼓勵運銷商多來收購海南農(nóng)產(chǎn)品,從今天開始到2月28日止,對運銷商在海南省收購的冬季瓜果菜按200元/噸給予運費補貼,補貼資金由省級和市縣財政各承擔50%;對運銷總量達到一定數(shù)量的運銷商給予一次性資金獎勵,其中,運銷量在5000至8000噸的獎勵20萬元,運銷量在8000至1萬噸的獎勵30萬元,運銷量在1萬噸以上的獎勵50萬元。所需獎勵資金由省級財政承擔。這個方案即將印發(fā)公布實施。

此外,還要拓寬線上線下營銷渠道。最近,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將把海南、云南作為調運蔬菜的兩個重點省份。李軍說,各市縣要積極作為、主動對接,與北京新發(fā)地、上海西郊等大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立穩(wěn)定的供菜機制;也要利用好線上渠道,商務等部門要積極對接阿里、京東等線上電商平臺,發(fā)揮它們的營銷優(yōu)勢,采取“網(wǎng)紅”直播帶貨等多種方式促銷農(nóng)產(chǎn)品。“我相信只要市縣分管領導拿出當年推銷房地產(chǎn)的勁頭來,到這些大中城市來推銷自己的農(nóng)產(chǎn)品,肯定可以起到很好的效果。”

并且,海南省農(nóng)墾控股集團、省供銷合作聯(lián)社、???ldquo;菜籃子”集團、三亞農(nóng)業(yè)投資集團等國有龍頭企業(yè)及社會組織、行業(yè)組織也應及時啟動農(nóng)產(chǎn)品收儲和加工,為防范農(nóng)產(chǎn)品滯銷,擔起國有企業(yè)的社會責任。

李軍強調,落實“菜籃子”市縣長負責制,市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導要負起責任,分管領導要親自抓,摸清轄區(qū)內冬季瓜菜、熱帶水果等農(nóng)作物種類、面積、產(chǎn)量,準確掌握本地需求、外調能力和購入需求,根據(jù)市場需求合理安排品種結構、上市期,保障均衡供應,確保主要蔬菜產(chǎn)品不脫銷、不斷檔、價格不爆漲。

最后也是最關鍵的,一定要加強風險防范。在農(nóng)產(chǎn)品采摘、檢測、收儲、裝卸、運輸、冷藏、銷售的全流程各環(huán)節(jié),要嚴格遵守新型冠狀病毒防疫工作的各項要求,落實防范措施,防止感染風險發(fā)生。要強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,生產(chǎn)管理上推廣化肥農(nóng)藥減量增效等綠色栽培模式,市場監(jiān)管上加強對上市瓜果蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測,嚴格落實持檢測合格證上市出島制度,保障質量安全,絕不能出現(xiàn)因市場急需而忽視質量管理的情況,決不能在全國防控疫情的關鍵時期出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件。

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