圖:英國(guó)前歐洲議會(huì)議員31日離開布魯塞爾前合影留念\路透社
英國(guó)1月31日正式退出歐盟,首相約翰遜表示,脫歐不是結(jié)束,而是破曉時(shí)刻,是一個(gè)嶄新的開始。他早前承諾在脫歐后,會(huì)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等領(lǐng)域進(jìn)行大刀闊斧的改革,并重塑英國(guó)國(guó)際地位和全球角色,但英國(guó)脫歐后仍挑戰(zhàn)重重,包括脫歐創(chuàng)傷能否治愈,過(guò)渡期能否達(dá)成貿(mào)易協(xié)議等,改革說(shuō)易行難,能否實(shí)現(xiàn)充滿未知數(shù)。
首相約翰遜在脫歐前的一小時(shí)發(fā)表演說(shuō),形容英國(guó)將擁有“嶄新的開始”。他說(shuō),脫歐不是結(jié)束,這是破曉時(shí)刻,一場(chǎng)新戲正要揭開序幕,這是國(guó)家真正重生與改變的時(shí)刻。他呼籲國(guó)內(nèi)終結(jié)多年來(lái)有關(guān)脫歐讓國(guó)家分裂的痛苦爭(zhēng)論,現(xiàn)在是時(shí)候往前邁進(jìn)。
英國(guó)保守黨在去年12月大選中贏得勝利后,約翰遜曾承諾將如期實(shí)現(xiàn)脫歐,同時(shí)宣布新政府脫歐后將推出一系列改革新舉措。他強(qiáng)調(diào),這將不是一屆換湯不換藥、一切照舊的保守黨政府,而是一屆要推動(dòng)變革的政府。
重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域
據(jù)悉,英國(guó)政府在脫歐后將立即把工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等領(lǐng)域,包括移民、醫(yī)療、教育、環(huán)保等諸多民生問(wèn)題均會(huì)列入首要施政任務(wù)。官方還透露,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將是約翰遜施政的重中之重,他將致力於推動(dòng)包括北部經(jīng)濟(jì)引擎計(jì)劃的高速鐵路等項(xiàng)目。同時(shí)他也重視支柱產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)業(yè),希望通過(guò)大刀闊斧的經(jīng)濟(jì)改革,能夠在重振英國(guó)經(jīng)濟(jì)方面大展宏圖。
事實(shí)上,約翰遜在脫歐大局已定之后,便開始著手推動(dòng)有關(guān)改革。英國(guó)政府早前宣布新移民政策,承諾取消移民工簽3萬(wàn)英鎊最低年薪標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行澳洲式移民打分制,大門向全世界頂級(jí)人才敞開。同時(shí)今年2月將啟動(dòng)全球精英簽證,其目標(biāo)群體是世界各地的一流科技人才。用約翰遜的話說(shuō),要把英國(guó)變成一塊超級(jí)磁鐵,把世界各地一流科學(xué)家像鐵屑鐵片一樣吸過(guò)來(lái)。
作為推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要改革舉措,英國(guó)政府早前也不顧美國(guó)的威逼和利誘,拍板決定允許中國(guó)企業(yè)華為參與英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。英國(guó)外交部在聲明中稱,本屆政府致力於在2025年之前確保全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)具有千兆位寬帶的覆蓋範(fàn)圍,實(shí)現(xiàn)世界一流的網(wǎng)絡(luò)連接,將為製造業(yè)、運(yùn)輸業(yè)乃至農(nóng)村企業(yè)等帶來(lái)數(shù)不盡的好處,政府為此承諾投入50億英鎊的新公共資金。英國(guó)官方人士表示,保持在5G領(lǐng)域的領(lǐng)先地位符合國(guó)家利益。
關(guān)注經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)群體也被排上日程。和美國(guó)“鐵銹地帶”一樣,英格蘭中北部多個(gè)長(zhǎng)期支持在野工黨的老工業(yè)區(qū),在去年12月大選中集體倒戈,當(dāng)?shù)剡x民們渴望變革和改善經(jīng)濟(jì)。約翰遜在繼任首相后第一個(gè)工作日,便會(huì)晤了代表這些選區(qū)基層工人階段的新議員,北方經(jīng)濟(jì)引擎計(jì)劃作為重振英格蘭北方傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)的方案,將在下個(gè)財(cái)政預(yù)算案中被重點(diǎn)列入。
專家:經(jīng)濟(jì)將萎縮3%至4%
不過(guò),此間分析人士指出,英國(guó)脫歐后仍面臨國(guó)內(nèi)外諸多挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)方面,首先脫歐創(chuàng)傷能否治愈,雖然約翰遜呼籲國(guó)家團(tuán)結(jié),但希望繼續(xù)留在歐盟的地區(qū)仍未善罷甘休,蘇格蘭議會(huì)已經(jīng)在醞釀尋求二次獨(dú)立公投,而英國(guó)海外領(lǐng)土直布羅陀也可能在英國(guó)脫歐后加入神根區(qū)。其次,專家預(yù)測(cè)長(zhǎng)期看,脫歐將導(dǎo)致英國(guó)經(jīng)濟(jì)比留歐萎縮3%至4%,如何在后脫歐時(shí)代提振英國(guó)經(jīng)濟(jì)仍是重要課題。
從國(guó)外方面,外界普遍認(rèn)為在要11個(gè)月的過(guò)渡期內(nèi)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議時(shí)間上相當(dāng)緊張,由於牽扯到巨大利益,預(yù)料比脫歐協(xié)議談判更加艱巨和複雜。歐盟負(fù)責(zé)英國(guó)脫歐談判首席代表巴尼耶早前警告,歐盟將永遠(yuǎn)不對(duì)歐盟單一市場(chǎng)的完整性作出妥協(xié)。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩也表示,有關(guān)脫歐后的歐英關(guān)係談判將不會(huì)一帆風(fēng)順,而在2020年底前完全談妥雙方未來(lái)關(guān)係基本上不可能。這也意味著,若英歐在過(guò)渡期內(nèi)未能談妥,仍將面臨無(wú)協(xié)議硬脫歐的風(fēng)險(xiǎn)。
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