圖:去年12月10日,完成在阿富汗9個月駐軍任務(wù)的美軍回到紐約。\法新社
綜合《紐約時報》、美聯(lián)社報道:美國政府官員13日表示,拜登政府將在今年9月11日,即“9.11”事件20周年前從阿富汗撤出全部美軍,北約駐阿軍隊也將同時撤出。分析指,美國近年來不斷收縮海外反恐戰(zhàn)場規(guī)模,集中力量應(yīng)對中俄等地緣政治對手。此外,美軍全面撤出可能進一步攪亂局勢,造成類似敘利亞的混亂,而華府或乘機禍水東引,為區(qū)內(nèi)其他國家制造麻煩。
消息人士透露,拜登在與美國盟友討論以及進行政策評估后決定,駐阿美軍將于5月1日前開始有序撤出,計劃9月11日前全部撤出。白宮發(fā)言人普薩基表示,拜登將在當?shù)貢r間14日下午就阿富汗撤軍計劃和時間表發(fā)表講話。
集中資源應(yīng)對新威脅
一名美國政府官員表示,拜登認為“基于條件”的撤軍是美國過去20年未能從阿富汗脫身的原因,此次撤軍將不再遵循“基于條件”的方式,9月11日是“絕對的最后期限”。
分析指,拜登這一決策的背后,是美國認為全球恐怖主義威脅在過去近20年已發(fā)生顯著變化。而美國將集中精力應(yīng)對與中俄等大國之間的對抗。“我們在那里太久了。”普薩基在當天的白宮記者會上說,拜登一直認為通過軍事手段無法解決阿富汗問題,“他也相信我們需要集中資源應(yīng)對今天所面臨的威脅”。
正在布魯塞爾訪問的美國國務(wù)卿布林肯和防長奧斯汀14日與北約方面討論了拜登的這一決定。布林肯表示,現(xiàn)在是時候從阿富汗撤軍了,華盛頓將與北約盟友協(xié)調(diào)撤軍安排。在布林肯表態(tài)前,德國防長卡倫鮑爾就表示,北約會與美國“共進退”。除美軍外,阿富汗目前有約7000名北約駐軍,嚴重依賴美軍后勤和安全支持,美軍一旦全面撤走,其他國家軍隊勢必要跟隨。
阿或淪恐怖分子平臺
然而,美國情報部門13日發(fā)布的一份有關(guān)美國面臨的全球挑戰(zhàn)的報告警告稱,阿富汗政府和塔利班達成和平協(xié)議的前景很渺茫,“如果此時聯(lián)軍撤出,阿富汗政府可能將難以控制塔利班。”北約秘書長斯托爾滕貝格早前也發(fā)出警告,美軍若倉促撤離,可能會使阿富汗再次成為“國際恐怖分子的平臺”。塔利班、“基地”組織、“伊斯蘭國”(ISIS)可能都會趁機反撲,填補權(quán)力真空,美國在阿富汗的所謂反恐也將陷入“越反越恐”的怪圈。
塔利班發(fā)言人納伊姆13日表示,除非所有外國軍隊完全撤離阿富汗,否則塔利班不會參加決定阿富汗前途的任何會議。這意味著,塔利班不會參加本月24日至5月4日舉行的阿富汗和平進程伊斯坦布爾會議。
20年耗資逾萬億美元
美國國內(nèi)兩黨對拜登的這一決定反應(yīng)不一。參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾批評貿(mào)然撤軍是一個嚴重錯誤,是“面對尚未被戰(zhàn)勝敵人的退縮,也是放棄美國領(lǐng)導(dǎo)力的表現(xiàn)。”
參議院軍事委員會主席、共和黨人因霍夫稱,設(shè)定所謂的撤軍最后期限將使阿富汗淪為恐怖分子的溫床,并導(dǎo)致內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)。民主黨人則普遍比較支持。弗吉尼亞州參議員凱恩說,部隊應(yīng)該回家,美國必須將國家安全的重點放在更緊迫的挑戰(zhàn)上。
美國于2001年“9.11”恐襲后發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭,一度在阿派駐10萬士兵,基本摧毀了“基地”組織并擊斃其頭目本.拉登。近20年的戰(zhàn)火,造成逾10萬平民喪生,2300多名美軍死亡,美方耗資高達上萬億美元。
特朗普政府與塔利班去年2月底簽署協(xié)議,承諾在135天內(nèi)把駐阿美軍從1.3萬人縮減至8600人,剩余的美軍和北約軍隊將于今年5月前撤出。據(jù)美國官方數(shù)據(jù),目前在阿富汗的美軍約有2500人,另有未公開證實的約1000名特種部隊士兵。
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