近年來(lái)，甘肅省通渭縣積極探索扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，管好用活扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，推動(dòng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益，為鄉(xiāng)村振興賦能。
建臺(tái)賬 管護(hù)責(zé)任“不缺位”
通渭縣制定《通渭縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法（試行）》，成立縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照對(duì)口負(fù)責(zé)的原則壓實(shí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)責(zé)任，形成行業(yè)部門橫向統(tǒng)籌推進(jìn)、縣鄉(xiāng)村三級(jí)縱向協(xié)作落實(shí)的工作格局，無(wú)遺漏排查。
對(duì)排摸出的項(xiàng)目資產(chǎn)實(shí)行清單式、臺(tái)賬式管理，縣鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)籌建立全縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)總臺(tái)賬，主管部門建立行業(yè)管理臺(tái)賬，鄉(xiāng)村兩級(jí)建立扶貧資產(chǎn)管理明細(xì)臺(tái)賬，確保項(xiàng)目資產(chǎn)不漏項(xiàng)、不流失。
同時(shí)，通渭縣對(duì)排摸出的項(xiàng)目資產(chǎn)逐年、逐級(jí)、逐類核查定位、登記造冊(cè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門嚴(yán)格履行扶貧資產(chǎn)管理、使用、監(jiān)督主體責(zé)任，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督到位的管理機(jī)制。
實(shí)施住房、易地搬遷、衛(wèi)生廁所、暖棚圈舍及牛羊、蘋果、花椒、金銀花等扶持項(xiàng)目形成的13.67億元到戶類資產(chǎn)和12.02億元經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、19.81億元公益性資產(chǎn)，已分類確權(quán)到村、到戶，為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果保駕護(hù)航。
抓關(guān)鍵 資產(chǎn)收益“不縮水”
通渭縣按照“受益權(quán)與管護(hù)權(quán)相結(jié)合”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，分行業(yè)部門制定27個(gè)項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理運(yùn)營(yíng)和收益分配方案，明確責(zé)任單位，分類經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)公益扶貧資產(chǎn)管護(hù)，開發(fā)鄉(xiāng)村公益崗位7563個(gè)，吸納脫貧勞動(dòng)力參與資產(chǎn)管護(hù)。
同時(shí)，通渭縣放大經(jīng)營(yíng)扶貧資產(chǎn)效益，充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)資產(chǎn)收益、資產(chǎn)租賃等方式，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定帶動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮資產(chǎn)助農(nóng)增收效益。
抓監(jiān)管 安全運(yùn)行“不出差”
通渭縣按照“所有權(quán)與監(jiān)管權(quán)相獨(dú)立”原則，構(gòu)建了扶貧資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查體系。鄉(xiāng)村振興、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)扶貧受益對(duì)象、項(xiàng)目實(shí)施、資金撥付、效益發(fā)揮實(shí)行全過(guò)程、全方位、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)交辦、臺(tái)賬追蹤、整改銷號(hào)。嚴(yán)格落實(shí)公開公示制度，縣鄉(xiāng)村三級(jí)將扶貧資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)情況及時(shí)公開公示，接受群眾監(jiān)督，確保資金使用安全、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)規(guī)范。
下一步，通渭縣將繼續(xù)圍繞“管好用活扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，確保持續(xù)發(fā)揮效益”的總目標(biāo)，讓有形資產(chǎn)成為助推鄉(xiāng)村振興的無(wú)限動(dòng)力，持續(xù)釋放潛能，賦能鄉(xiāng)村振興。（李娟 張曉東）
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