圖:北約國家(部分)軍費占GDP比例變化
綜合彭博社、BBC、新華社報道:俄烏沖突持續(xù)一年,戰(zhàn)火不僅造成生靈涂炭,以美為首的北約國家更為此不斷擴大軍購和提升防衛(wèi)費用,讓美國的軍工復(fù)合體賺得盆滿缽滿。英國智庫“國際戰(zhàn)略研究所”15日發(fā)布的最新《軍事力量對比》報告顯示,2022年全球軍費開支達到19786億美元,同比增長2.6%。西方針對俄羅斯出臺嚴厲制裁反噬自身,能源危機和通脹高企影響民生,多國罷工示威不斷,戰(zhàn)爭“外溢效應(yīng)”波及全球,安全形勢更為嚴峻。
15日發(fā)布的最新版《軍事力量對比》報告顯示,全球2022年軍費開支達到19786億美元,較上年增長2.6%。美國2022年的軍費支出達到7666億美元,較上年增長0.9%,占到全球總軍費的39%。報告稱,鄰近烏克蘭的歐洲多國擴充地面裝備的勢頭明顯。冷戰(zhàn)結(jié)束后德國一直在削減坦克數(shù)量,現(xiàn)在又開始重新增加產(chǎn)量。波蘭等國開始從韓國進口坦克、自行火炮等地面裝備。波羅的海三國之一的立陶宛擁有的榴彈炮數(shù)量同比增加30%。
德國增千億歐元軍費
過去,美國一直要求北約盟友提高防衛(wèi)費,要求各國防衛(wèi)開支達到國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2%。2018年7月北約峰會,時任美國總統(tǒng)特朗普批評北約盟友在防衛(wèi)問題上搭美國便車,但彼時面對華府的施壓,北約其他國家集體無動于衷。
但是,俄烏沖突改變了一切。在俄烏沖突發(fā)生后,德國在去年3月突然宣布增加1000億歐元(約1070億美元)特別基金,以更好地裝備聯(lián)邦國防軍,此舉使得德國的國防開支達到GDP的2%。德國更大手筆跟美國采購35架F-35戰(zhàn)機,涉及84億歐元預(yù)算,并在去年12月正式成為F-35戰(zhàn)機第15個使用國。法國政府宣布在2024至2030年撥款4000億歐元用于國防開支,比目前的六年支出計劃增加三分之一。英國國防部計劃提出100億英鎊的開支要求,以重建幾十年來已經(jīng)“空心化”的軍隊。
法國資深國防分析師、前政府顧問海斯伯格說:“這是后冷戰(zhàn)時代結(jié)束的標志,它結(jié)束于2022年2月24日。”自1991年蘇聯(lián)解體后,北約多國陸續(xù)削減國防預(yù)算,減少征兵并報廢大量武器。西德在1980年代擁有數(shù)千輛坦克,現(xiàn)在整個德國僅擁有321輛。英國在1980年代中期國防開支占GDP比率一度達4%,到2022年僅剩2.12%。
隨著俄烏沖突進入第二個年頭,波蘭的國防撥款較2022年增加了兩倍多,將軍隊規(guī)模擴大一倍以上,并開始大肆囤積武器,包括近500套“海馬斯”多管火箭系統(tǒng)或同等設(shè)備,700多門重型火炮,2023年國防開支將增至GDP的4%。波羅的海三國也開啟了波蘭式的“購武狂潮”。
然而,雖然波蘭等國決心擴軍,但外界普遍懷疑這些國家是否有能力維系。根據(jù)波蘭去年提出的設(shè)想,要在12年內(nèi)將波蘭軍隊人數(shù)從11.4萬人增加到25萬人,這意味著每年淨(jìng)增1.1萬多名士兵。波蘭渴望購入的“海馬斯”火箭系統(tǒng),還需要數(shù)千名訓(xùn)練有素的人員來操作和維護。而波蘭的現(xiàn)狀卻是,如何留住現(xiàn)有士兵都成問題。
糧食能源價格大幅波動
北約國家瘋狂增加軍費支出的同時,普通民眾正深陷通脹壓力。俄羅斯是世界主要石油和天然氣生產(chǎn)國,西方對俄制裁反噬自身,導(dǎo)致歐洲天然氣價格一度創(chuàng)下歷史新高。俄烏都是糧食出口大國,沖突導(dǎo)致兩國出口受阻。尤其是西方針對俄農(nóng)產(chǎn)品出口設(shè)置“隱性壁壘”,國際糧價受此影響大幅波動。巨額的軍費開支,勢必壓縮其他領(lǐng)域的預(yù)算,歐洲能否維持當前的社會福利政策存疑。
聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織數(shù)據(jù)顯示,2022年,45個國家和地區(qū)的總計約2.05億人處于“危機”級別或更嚴重級別的糧食不安全狀態(tài),人數(shù)較上年大幅增長。國際貨幣基金組織最新數(shù)據(jù)顯示,2022年全球通脹率為8.8%,遠高于2021年的4.7%。美國、歐洲、日本通脹率均處于數(shù)十年來的高點,土耳其、阿根廷等一些新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體通脹形勢更為嚴峻。
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