近日，農(nóng)民日?qǐng)?bào)報(bào)道了河南某地“村章鎮(zhèn)管”的現(xiàn)象，引起了廣泛關(guān)注。據(jù)報(bào)道，當(dāng)?shù)卮迕駷榱松w一個(gè)章，不得不先找村干部簽字，再跑10里地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章，路上來回折騰一個(gè)小時(shí)。

 

         近年來，國(guó)家對(duì)基層治理提出了更高要求，旨在規(guī)范村級(jí)組織公章的管理和使用，防止濫用和亂象。在這一背景下，“村章鎮(zhèn)管”模式應(yīng)運(yùn)而生。初衷雖好，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，卻出現(xiàn)了諸多問題。村民為了一個(gè)公章，不得不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊之間來回奔波，這無疑增加了辦事成本和時(shí)間成本。因此，“村章鎮(zhèn)管”，要便民為先

 

         “村章鎮(zhèn)管”帶來的諸多弊端。首先是辦事效率低下。村民為了蓋一個(gè)章，需要往返于村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間，耗費(fèi)大量時(shí)間和精力。這種低效的辦事方式，無疑增加了農(nóng)民的辦事成本。其次，干群關(guān)系緊張。由于辦事流程繁瑣，農(nóng)民難免會(huì)對(duì)村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府產(chǎn)生不滿情緒。這種情緒的積累，將進(jìn)一步加劇干群關(guān)系的緊張。此外，基層自治受限。在“村章鎮(zhèn)管”的模式下，村委會(huì)的自主權(quán)和決策權(quán)受到限制，無法充分發(fā)揮其在基層自治中的作用。

 

        “村章鎮(zhèn)管”之所以帶來諸多不便，其核心原因在于制度設(shè)計(jì)與實(shí)際需求之間的脫節(jié)。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理壓力確實(shí)存在，需要加強(qiáng)對(duì)公章的監(jiān)管；另一方面，村民的辦事需求同樣迫切，需要更加便捷的服務(wù)。

 

        “村章鎮(zhèn)管”，要便民為先。一是優(yōu)化流程。簡(jiǎn)化蓋章流程，減少不必要的環(huán)節(jié)。例如，可以通過電子化辦公，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程蓋章，減少村民的奔波之苦。二是下沉服務(wù)。將部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能下沉到村委會(huì)，設(shè)立便民服務(wù)中心，讓村民在家門口就能辦理相關(guān)手續(xù)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的服務(wù)意識(shí)和能力，確保公章管理規(guī)范有序。四是引入監(jiān)督機(jī)制。建立健全的監(jiān)督機(jī)制，確保“村章鎮(zhèn)管”制度在執(zhí)行過程中不走樣、不變形。

 

       “治國(guó)有常，利民為本”。在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的過程中，必須時(shí)刻牢記這一宗旨。公章管理固然重要，但便民服務(wù)更為關(guān)鍵。只有真正站在群眾的角度思考問題，才能找到解決問題的最佳路徑。

 

       “村章鎮(zhèn)管”模式并非不可取，但關(guān)鍵在于如何優(yōu)化和完善。只有不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，才能真正實(shí)現(xiàn)便民利民的目標(biāo)。讓我們共同努力，為構(gòu)建更加高效、便捷、溫馨的基層治理體系而不懈奮斗！（陳文華）

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