圖:福島第一核電站排放核污水入海的部分管道。\美聯(lián)社
日本排放核污水入海違法嗎?
•日本核污水排海計(jì)劃違背了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》、《倫敦傾廢公約》、《南太平洋無核區(qū)條約》等國(guó)際公約。1972年《倫敦傾廢公約》禁止通過海上人工構(gòu)筑物向海洋傾倒放射性廢物。
•日本是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的締約國(guó),公約的第192條規(guī)定各國(guó)有保護(hù)和保全海洋環(huán)境的義務(wù);第195條規(guī)定一國(guó)不應(yīng)該將污染從一個(gè)地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地區(qū),從一種污染轉(zhuǎn)變成另一種污染。
可以求償或興訟嗎?
•專家認(rèn)為,可以按照國(guó)際核能損害賠償公約或《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》要求日本履行污染防阻義務(wù)與損害賠償?shù)姆韶?zé)任。“但是,前提必須是排入海中的核污水在科學(xué)上是有害的,而且存在因果關(guān)系。”
•日本言必稱IAEA核污水排海計(jì)劃評(píng)估報(bào)告,認(rèn)為計(jì)劃符合國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)人類和環(huán)境的輻射影響極小,因此興訟并不容易。
•IAEA機(jī)構(gòu)報(bào)告不能成為日方排海的“護(hù)身符”和“通行證”。IAEA因授權(quán)所限,沒有審查日方排海方案的正當(dāng)合法性,沒有評(píng)估日方淨(jìng)化裝置的長(zhǎng)期有效性,沒有確證日核污染水?dāng)?shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確性,相關(guān)結(jié)論存在較大局限性和片面性。 大公報(bào)整理
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